Станом на січень 2026 року в Польщі обговорюють масштабний проєкт змін (UD345), який має “закрити” частину спеціальних рішень для українців і перевести систему на більш “звичні” правила тимчасового захисту. Це не ухвалений закон, а проєкт — фінальна редакція може змінитися після погоджень.

У проєкті UD345 зміщують кінцеву дату, до якої можна буде подати на карту CUKR: замість попередньої дати в тексті проєкту фігурує 4 березня 2027 року.

Окремо проєкт збільшує строк розгляду справ за CUKR: рішення «видати/відмовити» планують ухвалювати протягом 180 днів із моменту подачі коректної заяви.

Важливо: офіційно вже підтверджувалось, що система подачі не стартує “автоматом”, і 1 січня 2026 вона не запустилась; точну дату обіцяють повідомити після фінального проходження процедури.

Тобто зараз логіка така: “вікно” для CUKR проєктно розширюють до 2027 року, але коли саме почнеться прийом — залежить від запуску системи.

Откуда дата 4 марта 2027 и почему она ключевая

На рівні ЄС тимчасовий захист для осіб, переміщених з України, продовжено рішенням Ради ЄС до 4 березня 2027 року. Саме на цю дату орієнтується польський проєкт, щоб синхронізувати національні механізми із загальноєвропейською рамкою.

Важливо розуміти логіку: рішення ЄС задає “стелю” за строками тимчасового захисту, а національний закон визначає, як саме підтверджується статус, які документи видаються та як організовані окремі форми допомоги.

До какого момента нужно легализоваться и что будет после 4 марта 2027

Проєкт UD345 описує сценарій «після завершення максимального строку тимчасового захисту за рішенням ЄС»: з’являється пряме правило, що людина має залишити територію Польщі протягом 30 днів із моменту, коли цей максимальний строк закінчився.

Водночас окремо фіксують важливу умову: перебування в цей період вважається легальним, але лише якщо людина не проґавила момент і подала документи на побит вчасно (тобто до завершення легального строку перебування).

Что такое UD345 простыми словамиДо какого момента нужно легализоваться и что будет после 4 марта 2027

UD345 — це проєкт закону, який має поступово замінити “спецзакон” про допомогу громадянам України (спецустава) більш системними нормами, застосовними до всіх бенефіціарів тимчасового захисту, а не лише до українців. Мета прямо сформульована як перехід від “надзвичайних” рішень до “системних”, щоб уникнути окремого паралельного режиму.

Регистрация и подтверждение статуса: PESEL UKR, электронный документ и mObywatel

Проєкт описує перенесення ключових механізмів у “системний” закон: реєстрація бенефіціара тимчасового захисту через PESEL UKR і підтвердження особи/статусу через електронний документ (у матеріалах згадується електронна карта/рішення замість паперових підтверджень), а також використання застосунку mObywatel.

У проєкті UD345 закладають перехід від паперових довідок до електронного документа, який підтягує актуальні дані з реєстру та дозволяє перевіряти справжність/цілісність документа.

Технічно це має працювати через державні механізми ідентифікації (зокрема profil zaufany) і функціональність, яку держава може надавати в застосунку mObywatel. Формулювання проєкту — не “для галочки”: держава явно будує систему так, щоб підтвердження статусу й даних було в цифровому вигляді, а не “на папері”.

Водночас Офіс Омбудсмена (RPO) окремо звертає увагу: повністю електронний формат може бути складним для частини людей (літні, люди з інвалідністю, цифрова ізоляція) — тож логічно очікувати, що у фінальних правилах залишать можливість паперового підтвердження у виняткових ситуаціях.

Практичний висновок простий: навіть якщо формально лишаються різні способи підтвердження, у реальному житті без нормально налаштованої “цифрової зв’язки” (телефон, інтернет, профіль) буде складніше вирішувати побутові питання, де потрібно «показати документ зараз».

Самый рискованный пункт: “14 дней на PESEL UKR после въезда”

У зауваженнях RPO до проєкту зафіксовано, що проєкт передбачає припинення тимчасового захисту, якщо людина не подала заяву на PESEL зі статусом UKR протягом 14 днів після перетину кордону Польщі. RPO прямо вказує, що продовження тимчасового захисту до 4 березня 2027 на рівні ЄС не ставить його в залежність від додаткових національних умов — і цей пункт є спірним.

Практичний висновок для читача простий: поки що це проєкт, але якщо ви в’їжджаєте/переїжджаєте знову — не відкладайте отримання PESEL UKR, адже саме реєстрація в польській системі лишається “вузьким місцем” для більшості процедур (доступ до документів, підтвердження статусу, послуги).

Жильё и питание: помощь могут сделать существенно более “короткой”

RPO описує, що проєкт вводить нову модель забезпечення проживанням і харчуванням, де підтримка може бути обмежена 60 днями від першого в’їзду, а надалі — переважно лише для вразливих груп. Це один із найчутливіших блоків змін, бо він переводить “довгу” підтримку в інтервенційну (коротку) модель.

Окремо в матеріалах проєкту є теза про організацію колективного розміщення та визначення каталогу “вразливих” осіб, яким допомога буде доступна пріоритетно.

Работа и бизнес: доступ сохраняют, но хотят унифицировать правила

У проєктних матеріалах прямо перелічено збереження й регулювання доступу до ринку праці (механізм повідомлення), а також можливість вести діяльність (наприклад, JDG) — але вже в “загальній” конструкції для всіх під тимчасовим захистом.

Додатково згадуються технічні та контрольні елементи (наприклад, реєстр в’їздів/виїздів, обмін даними щодо працюючих через ZUS), що зазвичай означає більш формалізовані перевірки фактичного перебування та підстав для допомоги.

Документы и сроки: продление до 4 марта 2027 и “заморозка” сроков у воевод

В описі проєкту є два пункти, які напряму впливають на легалізацію.

Перше: продовження дії віз та інших документів до 4 березня 2027 року (як перехідне рішення).

Друге: планують зберегти призупинення перебігу строків у справах у воєвод (зокрема ВНЖ/ПМЖ/довгостроковий резидент ЄС) також до 4 березня 2027 року. Омбудсмен критикує цю норму, бо вона фактично позбавляє іноземців стандартних інструментів впливу на швидкість розгляду (скарги на бездіяльність/затягування).

CUKR (карта побыту для обладателей PESEL UKR): что это и почему о ней снова говорят

CUKR — це окрема траєкторія для українців із PESEL UKR: після отримання карти CUKR ваш статус перетворюється на дозвіл на тимчасове перебування на 3 роки, з доступом до ринку праці та підприємництва на стандартних для ВНЖ умовах.

У проєктних матеріалах прямо зазначено, що плануються зміни в правилах процедур по CUKR, а також збереження можливості переходу на “інший” титул перебування для власника тимчасового захисту.

Практично це означає таке: якщо ви плануєте залишатися в Польщі довше, ніж логіка “тимчасового захисту”, варто заздалегідь оцінити, що для вас вигідніше — залишатися на UKR, йти в CUKR або переходити на класичний ВНЖ за роботою/бізнесом/сім’єю.

Социальные и медицинские услуги: курс на единые правила и верификацию оснований

Проєкт прямо говорить про необхідність змінити правила доступу бенефіціарів тимчасового захисту до соціальних виплат, медичних послуг і розміщення, а також про перевірку підстав надання цієї допомоги. Заявлена мета — єдині правила для всіх під тимчасовим захистом.

У переліку рішень окремо згадано базові соцвиплати, доступ до медичної допомоги та можливість продовольчої допомоги в межах європейської програми (FEPŻ 2021–2027).

Семья и дети: опекуны, учёт несовершеннолетних и спор вокруг воссоединения семьи

У переліку елементів проєкту є блоки про тимчасових опікунів неповнолітніх, облік дітей, правила сімейного влаштування тощо — тобто цей контур не зникає, а переноситься в системні норми.

Але RPO окремо відзначає спірний момент: проєкт може скасовувати окрему норму про дії щодо возз’єднання сім’ї, що викликає питання в контексті зобов’язань ЄС щодо тимчасового захисту.

Образование и студенты: часть правил — только до конца 2025/2026, а по студентам возможны ужесточения

В описі проєкту є чітка прив’язка низки освітніх рішень до завершення навчального року 2025/2026 (включно з окремими механізмами підтримки шкіл і учнів).

Окремо RPO вказує: планується “згортання” норм, які дозволяють українським студентам претендувати на соціальну стипендію або студентський кредит, і підкреслює ризик зміни умов “посеред навчального року”.

Что делать сейчас: практичные шаги без паники

Якщо у вас уже є PESEL UKR, базова логіка така: стежити, як виглядатиме фінальна версія UD345, тому що саме в перехідних положеннях зазвичай “сховані” строки та умови, від яких залежить доступ до допомоги й документів.

Якщо ви в’їжджаєте в Польщу знову або допомагаєте родичам, дійте так, ніби правило “14 днів на PESEL UKR” уже може з’явитися у фінальному тексті.

Якщо ви плануєте залишатися в Польщі надовго, варто заздалегідь порівняти траєкторії: UKR → CUKR (3 роки) або UKR → класичний ВНЖ (робота/бізнес/сім’я). CUKR — не “обов’язкова опція”, а інструмент для тих, хто хоче перейти на більш стабільний статус.

І ще одна важлива деталь із зауважень RPO: проєкт зберігає підхід, за якого подача на міжнародний захист може призводити до втрати статусу тимчасового захисту — таке рішення варто приймати лише розуміючи наслідки для всієї родини та для легалізації.

Якщо ви вже в Польщі й маєте PESEL UKR, ваше завдання на 2026 рік — обрати стратегію: залишатися на UKR, готуватися до CUKR (коли відкриють прийом), або переходити на класичний ВНЖ за роботою/бізнесом/сім’єю. Офіційні джерела прямо показують, що держава переводить систему з «екстреної» на «звичну», і що раніше ви оберете зрозумілий маршрут, то менше сюрпризів буде у 2027 році.

Наша компанія вже 5 років допомагає іноземцям легалізувати своє перебування в Польщі. Залишайте заявку на нашому сайті, щоб отримати безкоштовну консультацію.

Статус UKR в Польше продлят до 4 марта 2027. Что меняется по проекту UD345 и как подготовиться