По состоянию на январь 2026 года в Польше обсуждается крупный проект изменений (UD345), который должен “закрыть” часть специальных решений для украинцев и перевести систему на более “обычные” правила временной защиты. Это не принятый закон, а проект — финальная версия может измениться после согласований.

В проекте UD345 сдвигают конечную дату, до которой можно будет подать на карту CUKR: вместо предыдущей даты в тексте проекта стоит замена на 4 марта 2027.

Отдельно проект увеличивает срок рассмотрения дел по CUKR: решение «выдать/отказать» предполагается принимать в течение 180 дней с момента подачи корректного заявления.

Что важно: официально уже подтверждается, что система подачи не стартует “автоматом”, и 1 января 2026 она не запустилась; точную дату обещают сообщить после финального прохождения процедуры.

То есть сейчас логика такая: “окно” по CUKR проектно расширяют до 2027, но когда именно начнётся приём — зависит от запуска системы.

Откуда дата 4 марта 2027 и почему она ключевая

На уровне ЕС временная защита для лиц, перемещённых из Украины, продлена решением Совета ЕС до 4 марта 2027 года. Именно на эту дату ориентируется польский проект, чтобы синхронизировать национальные механизмы с общеевропейской рамкой.

Важно понимать логику: решение ЕС задаёт “потолок” по срокам временной защиты, а национальный закон определяет, как именно подтверждается статус, какие документы выдаются и как организованы отдельные формы помощи.

До какого момента нужно легализоваться и что будет после 4 марта 2027

Проект UD345 прописывает сценарий «после окончания максимального срока временной защиты по решению ЕС»: появляется прямое правило, что человек должен покинуть территорию Польши в течение 30 дней с момента, когда этот максимальный срок закончился.

При этом отдельно закрепляют важную оговорку: пребывание в этот период считается легальным, но только если человек не пропустил момент и подал документы на побыт вовремя (то есть до истечения легального срока пребывания).

Что такое UD345 простыми словамиДо какого момента нужно легализоваться и что будет после 4 марта 2027

UD345 — это проект закона, который должен постепенно заменить “спецзакон” о помощи гражданам Украины (спецустава) более системными нормами, применимыми ко всем бенефициарам временной защиты, а не только к украинцам. Цель прямо сформулирована как переход от “чрезвычайных” решений к “системным”, чтобы избежать отдельного параллельного режима.

Регистрация и подтверждение статуса: PESEL UKR, электронный документ и mObywatel

Проект описывает перенос ключевых механизмов в “системный” закон: регистрация бенефициара временной защиты через PESEL UKR и подтверждение личности/статуса через электронный документ (в материалах упоминается электронная карта/решение вместо бумажных подтверждений), а также использование приложения mObywatel.

В проекте UD345 закладывают переход от бумажных справок к электронному документу, который подтягивает актуальные данные из реестра и позволяет проверять подлинность/целостность документа.

Технически это будет работать через государственные механизмы идентификации (в том числе профиль zaufany) и функциональность, которую государство сможет предоставлять в приложении mObywatel. Формулировка проекта — не «для красоты»: государство явно строит систему так, чтобы подтверждение статуса и данных было в цифре, а не «на бумаге».

При этом Офис Омбудсмена (RPO) отдельно обращает внимание: полностью электронный формат может быть сложным для части людей (пожилые, люди с инвалидностью, цифровая исключённость) — и логично ожидать, что в финальных правилах сохранится возможность бумажного подтверждения в исключительных ситуациях.

Практический вывод простой: даже если формально остаются разные способы подтверждения, в реальной жизни без нормальной цифровой связки (телефон, доступ к интернету, профиль) будет сложнее решать бытовые вопросы, где нужно «показать документ сейчас».

Самый рискованный пункт: “14 дней на PESEL UKR после въезда”

В замечаниях RPO к проекту зафиксировано, что проект предусматривает прекращение временной защиты, если человек не подал заявление на PESEL со статусом UKR в течение 14 дней после пересечения границы Польши. RPO прямо указывает, что продление временной защиты до 4 марта 2027 на уровне ЕС не ставит её в зависимость от дополнительных национальных условий — и этот пункт спорный.

Практический вывод для читателя простой: пока это проект, но если вы въезжаете/переезжаете заново — не откладывайте получения PESEL UKR, потому что именно регистрация в польской системе остаётся “узким горлышком” для большинства процедур (доступ к документам, подтверждение статуса, услуги).

Жильё и питание: помощь могут сделать существенно более “короткой”

RPO описывает, что проект вводит новую модель обеспечения проживанием и питанием, где поддержка может быть ограничена 60 днями от первого въезда, а в дальнейшем — в большей степени только для уязвимых групп. Это один из самых чувствительных блоков изменений, потому что меняет “длинную” поддержку на интервенционную (короткую) модель.

Отдельно в материалах проекта есть тезис про организацию коллективного размещения и определение каталога “уязвимых” лиц, которым помощь будет доступна приоритетно.

Работа и бизнес: доступ сохраняют, но хотят унифицировать правила

В проектных материалах прямо перечислено сохранение и регулирование доступа к рынку труда (механизм уведомления), а также возможность вести деятельность (например, JDG) — но уже в “общей” конструкции для всех под временной защитой.

Дополнительно упоминаются технические и контрольные элементы (например, реестр въездов/выездов, обмен данными по работающим через ZUS), что обычно означает более формализованные проверки фактического пребывания и оснований помощи.

Документы и сроки: продление до 4 марта 2027 и “заморозка” сроков у воевод

В описании проекта есть два пункта, которые напрямую влияют на легализацию:

Первое: продление действия виз и других документов до 4 марта 2027 (как переходное решение).

Второе: планируется сохранить приостановку течения сроков по делам у воевод (в т.ч. ВНЖ/ПМЖ/долгосрочный резидент ЕС) также до 4 марта 2027. Омбудсмен критикует эту норму, потому что она фактически лишает иностранцев стандартных инструментов давления на скорость рассмотрения (жалобы на бездействие/затягивание).

CUKR (карта побыту для обладателей PESEL UKR): что это и почему о ней снова говорят

CUKR — это отдельная траектория для украинцев с PESEL UKR: после получения карты CUKR ваш статус превращается в разрешение на временное пребывание на 3 года, с доступом к рынку труда и предпринимательству на стандартных для ВНЖ условиях.

В проектных материалах прямо указано, что планируются изменения в правилах процедур по CUKR, а также сохранение возможности перехода на “другой” титул пребывания для обладателя временной защиты.

Практически это означает следующее: если вы планируете оставаться в Польше дольше, чем логика “временной защиты”, имеет смысл заранее оценить, что выгоднее в вашем случае — оставаться на UKR, идти в CUKR или переходить на классический ВНЖ по работе/бизнесу/семье.

Социальные и медицинские услуги: курс на единые правила и верификацию оснований

Проект прямо говорит о необходимости изменить правила доступа бенефициаров временной защиты к социальным выплатам, медицинским услугам и размещению, а также о проверке оснований предоставления этой помощи. Заявленная цель — единые правила для всех под временной защитой.

В списке решений отдельно упомянуты базовые соцвыплаты, доступ к медпомощи и возможность продовольственной помощи в рамках европейской программы (FEPŻ 2021–2027).

Семья и дети: опекуны, учёт несовершеннолетних и спор вокруг воссоединения семьи

В перечне элементов проекта есть блоки про временных опекунов несовершеннолетних, учёт детей, правила семейного устройства и т.п. — то есть этот контур не исчезает, а переносится в системные нормы.

Но RPO отдельно отмечает спорный момент: проект может отменять отдельную норму о действиях по воссоединению семьи, что вызывает вопросы в контексте обязательств ЕС по временной защите.

Образование и студенты: часть правил — только до конца 2025/2026, а по студентам возможны ужесточения

В описании проекта есть чёткая привязка ряда образовательных решений к окончанию учебного года 2025/2026 (включая отдельные механизмы поддержки школ и учеников).

Отдельно RPO указывает: планируется “сворачивание” норм, позволяющих украинским студентам претендовать на социальную стипендию или студенческий кредит, и подчёркивает риск изменения условий “посреди учебного года”.

Что делать сейчас: практичные шаги без паники

Если у вас уже есть PESEL UKR, базовая логика такая: следить за тем, как будет выглядеть финальная версия UD345, потому что именно в переходных положениях обычно “прячутся” сроки и условия, от которых зависит доступ к помощи и документам.

Если вы въезжаете в Польшу заново или помогаете родственникам, действуйте так, будто правило “14 дней на PESEL UKR” уже может появиться в финальном тексте.

Если вы планируете оставаться в Польше надолго, имеет смысл заранее сравнить траектории: UKR → CUKR (3 года) или UKR → классический ВНЖ (работа/бизнес/семья). CUKR — не “обязаловка”, а инструмент для тех, кто хочет перейти на более стабильный статус.

И ещё одна важная деталь из замечаний RPO: проект сохраняет подход, при котором подача на международную защиту может вести к утрате статуса временной защиты — это решение стоит принимать только понимая последствия для всей семьи и для легализации.

Если вы уже в Польше и у вас PESEL UKR, ваша задача на 2026 год — выбрать стратегию: оставаться на UKR, готовиться к CUKR (когда откроют приём), или уходить в классический ВНЖ по работе/бизнесу/семье. Официальные источники прямо показывают, что государство переводит систему из «экстренной» в «обычную», и чем раньше вы выберете понятный маршрут, тем меньше сюрпризов в 2027.

Наша компания уже 5 лет помогает иностранцам легализовать своё пребывание в Польше.

Оставляйте заявку на нашем сайте для получения бесплатной консультации!

Статус UKR в Польше продлят до 4 марта 2027. Что меняется по проекту UD345 и как подготовиться