Projekt UC95: auta z Ukrainy i Białorusi w Polsce — rejestracja, cło, VAT i akcyza

Opublikowano przez

SkillDocs

02.11.2026

W dniu 02.11.2026

Spis treści ukryj

1. Co przewiduje projekt UC95

2. Ile wynoszą cło, VAT i akcyza przy imporcie samochodu spoza UE

2.1. Stawki akcyzy na samochody osobowe w 2026 roku

3. Samochody z Białorusi: co sprawdzić ze względu na sankcje

4. Czy można sprowadzić samochód bez cła jako mienie przesiedlenia

5. Rejestracja i ubezpieczenie samochodu w Polsce

6. Jak sprawdzimy Twój samochód przed formalnościami

7. Oficjalne źródła

Masz samochód na ukraińskich albo białoruskich tablicach, który przebywa w Polsce ponad rok? Rząd przygotowuje zmiany w zasadach rejestracji takich pojazdów. Chodzi o projekt UC95, który 29 października 2026 r. znalazł się w porządku obrad Stałego Komitetu Rady Ministrów.

Na 30 października 2026 r. UC95 pozostaje projektem ustawy, a nie obowiązującym nakazem odprawy celnej wszystkich samochodów z zagranicznymi tablicami. Rejestracja pojazdu, procedury celne, podatki i sankcje to odrębne kwestie prawne. Omawiamy je po kolei.

Co przewiduje projekt UC95

Z opisu opublikowanego przez rząd wynika, że pojazd pozostający na terytorium Polski ponad rok od przekroczenia polskiej granicy miałby przestać być uznawany za pojazd znajdujący się w ruchu międzynarodowym. W praktyce oznaczałoby to konieczność jego rejestracji według polskich zasad.

Projekt przewiduje również obowiązek zarejestrowania pojazdu pochodzącego z państwa spoza UE w ciągu 30 dni od uzyskania przez właściciela stałego miejsca zamieszkania w Polsce. W rządowym opisie chodzi o miejsce, w którym osoba przebywa ponad 185 dni w roku. Niespełnienie proponowanych wymagań mogłoby skutkować zatrzymaniem zagranicznego dowodu rejestracyjnego i usunięciem pojazdu z drogi.

Ważne rozróżnienie: projekt dotyczy przede wszystkim dopuszczenia do ruchu drogowego i rejestracji. Nie wprowadza jednej uniwersalnej stawki odprawy celnej ani automatycznego naliczania cła, VAT i akcyzy każdemu samochodowi z obcymi tablicami po roku pobytu w Polsce. Odprawę celną i ewentualne zwolnienia trzeba oceniać osobno, na podstawie statusu i trybu przywozu konkretnego pojazdu.

📅 29.10.2026 — etap prac nad projektem UC95

Projekt ujęto w porządku obrad Stałego Komitetu Rady Ministrów. Nie jest to data wejścia w życie nowych obowiązków. Do czasu uchwalenia, ogłoszenia i wejścia w życie ustawy jej proponowanych rozwiązań nie należy przedstawiać jako obowiązujących przepisów.

Historię projektu i kwestie odprawy celnej opisaliśmy już szerzej w artykule „Projekt UC95. Obowiązkowa odprawa celna samochodów w Polsce”. Tutaj skupiamy się na nowym etapie prac legislacyjnych z 29 października 2026 r.

Ile wynoszą cło, VAT i akcyza przy imporcie samochodu spoza UE

Jeżeli samochód osobowy jest przywożony z państwa trzeciego w procedurze wymagającej zapłaty należności, należy rozpatrzyć trzy odrębne obciążenia:

– Cło — standardowo orientacyjnie 10% dla wielu samochodów osobowych klasyfikowanych w pozycji CN 8703. Właściwa stawka zależy od kodu towaru, pochodzenia pojazdu, warunków przywozu oraz ewentualnych preferencji taryfowych w ISZTAR.

– VAT — podstawowa stawka 23% przy imporcie samochodu do Polski, jeżeli nie ma zastosowania zwolnienie. Podstawa opodatkowania VAT nie musi odpowiadać cenie zakupu: uwzględnia elementy określone w przepisach celnych i podatkowych.

– Akcyza — odrębny podatek, którego wysokość zależy od pojemności silnika i kategorii pojazdu określonej w ustawie.

Stawki akcyzy na samochody osobowe w 2026 roku

– Samochody benzynowe i wysokoprężne z silnikiem do 2000 cm³ włącznie — 3,1%.

– Samochody benzynowe i wysokoprężne z silnikiem powyżej 2000 cm³ — 18,6%.

– Hybrydy bez ładowania z zewnętrznego źródła energii, silnik do 2000 cm³ włącznie — 1,55%.

– Hybrydy bez ładowania z zewnętrznego źródła energii, silnik powyżej 2000 do 3500 cm³ włącznie — 9,3%.

– Hybrydy plug-in z silnikiem do 2000 cm³ włącznie — zwolnienie z akcyzy do 31 grudnia 2029 r. pod warunkiem spełnienia ustawowej definicji i pozostałych przesłanek.

– Hybrydy plug-in z silnikiem powyżej 2000 do 3500 cm³ włącznie — 9,3%.

– Samochody elektryczne i napędzane wodorem — ustawowe zwolnienie z akcyzy po spełnieniu wymaganych warunków.

W przypadku pozostałych kategorii, w tym hybryd z silnikami o większej pojemności, stawkę należy ustalić według konstrukcji i klasyfikacji konkretnego pojazdu. Podstawę podanych stawek stanowią art. 105 i art. 163a ustawy o podatku akcyzowym. Nie należy po prostu sumować cła, VAT i akcyzy jako procentów od tej samej ceny: podstawy naliczania poszczególnych należności określają odrębne przepisy.

Samochody z Białorusi: co sprawdzić ze względu na sankcje

Od 1 lipca 2024 r. obowiązują ograniczenia UE dotyczące wwozu samochodów zarejestrowanych na Białorusi. Wynikają one z rozporządzenia (WE) nr 765/2006, zmienionego rozporządzeniem (UE) 2024/1865, w szczególności z art. 1ra.

Same białoruskie tablice rejestracyjne nie oznaczają automatycznego zakazu rejestracji każdego samochodu. Art. 1ra ust. 7 wyraźnie przewiduje, że zakaz nie stoi na przeszkodzie rejestracji w państwie UE pojazdów, które znajdowały się już na terytorium Unii 1 lipca 2024 r.

W odniesieniu do późniejszego wjazdu przepisy przewidują określone wyjątki oraz możliwość uzyskania zezwolenia właściwego organu. Przykładowo art. 1ra ust. 5 odnosi się do wybranych pojazdów przeznaczonych do ściśle osobistego użytku określonych osób fizycznych. Polska Krajowa Administracja Skarbowa osobno wyjaśniała zasady przywozu aut z białoruską rejestracją, m.in. wymogi dotyczące właściciela i niedopuszczalność wykorzystania komercyjnego sprzecznego z sankcjami.

Przed zgłoszeniem pojazdu do odprawy lub rejestracji sprawdzamy datę jego pobytu w UE, historię przekroczeń granicy, dane właściciela, dokumenty rejestracyjne i możliwość zastosowania konkretnego wyjątku sankcyjnego. Dopuszczalność wwozu na gruncie sankcji nie oznacza automatycznego zwolnienia z cła, VAT, akcyzy ani obowiązków rejestracyjnych.

Aktualne ograniczenia i wyjątki można sprawdzić w skonsolidowanym rozporządzeniu (WE) nr 765/2006 ↗.

Czy można sprowadzić samochód bez cła jako mienie przesiedlenia

Tak, ale ulga nie przysługuje automatycznie wszystkim właścicielom aut z ukraińskimi czy białoruskimi tablicami. Procedura mienia przesiedlenia dotyczy osób faktycznie przenoszących zwykłe miejsce zamieszkania z państwa spoza UE do Polski i spełniających określone warunki.

Co do zasady, aby skorzystać ze zwolnienia z należności celnych przywozowych, należy udokumentować:

– zwykłe miejsce zamieszkania poza UE przez co najmniej 12 miesięcy przed przeprowadzką, z uwzględnieniem przewidzianych wyjątków;

– posiadanie i faktyczne użytkowanie samochodu w poprzednim miejscu zamieszkania przez co najmniej 6 miesięcy przed zakończeniem tamtego okresu zamieszkania;

– rzeczywiste przeniesienie miejsca zamieszkania do Polski i dalsze użytkowanie samochodu do tych samych celów osobistych;

– przywóz mienia w terminie przewidzianym przepisami, co do zasady w ciągu 12 miesięcy od ustanowienia miejsca zamieszkania w UE;

– przestrzeganie 12-miesięcznego ograniczenia dotyczącego zbywania, użyczania i przekazywania pojazdu po dopuszczeniu do obrotu bez wymaganych formalności i uregulowania należności.

Własność, używanie pojazdu oraz faktyczną przeprowadzkę należy wykazać dokumentami. Zwolnienie z cła nie oznacza automatycznego zwolnienia z VAT i akcyzy: przesłanki dla każdej należności rozpatruje się oddzielnie. Ulga celna nie znosi również obowiązujących zakazów sankcyjnych.

Warunki i potrzebne dokumenty przedstawiamy szerzej na stronie usługi „Mienie przesiedlenia w Polsce”.

Rejestracja i ubezpieczenie samochodu w Polsce

Po ustaleniu statusu celnego i sprawdzeniu dokumentów należy określić tryb polskiej rejestracji pojazdu. W zależności od sytuacji potrzebne będą dokumenty właściciela, dowód własności, dokumenty celne (jeśli są wymagane), dokumenty dotyczące stanu technicznego oraz inne załączniki.

Pomagamy w rejestracji samochodu w Polsce, w tym w przygotowaniu dokumentów do wydziału komunikacji.

Ubezpieczenie to osobny obowiązek. Samochód zarejestrowany w Polsce musi mieć ważne OC. Pojazd z zagraniczną rejestracją również powinien mieć odpowiednią ochronę ubezpieczeniową na czas używania go w Polsce. Zależnie od kraju rejestracji może to być ważny międzynarodowy dokument ubezpieczenia albo ubezpieczenie graniczne.

Zajmujemy się ubezpieczeniami komunikacyjnymi w Polsce: pomagamy wykupić OC i dobrać dodatkowe AC do auta oraz potrzeb właściciela.

Jak sprawdzimy Twój samochód przed formalnościami

Jeśli jeździsz na ukraińskich albo białoruskich tablicach, podaj nam kraj i datę pierwszej rejestracji, pojemność silnika, rodzaj paliwa, rok produkcji, dokumenty potwierdzające własność, datę wjazdu auta na terytorium UE oraz informacje o przeprowadzce do Polski. Sprawdzimy ewentualne ograniczenia sankcyjne, potrzebę odprawy celnej, możliwe należności i możliwość skorzystania ze zwolnienia dla mienia przesiedlenia.

Sprawdzimy dokumenty i wyjaśnimy procedurę dotyczącą Twojego samochodu.

Sprawdź mój samochód